参加新期间，习近平总文书以明察历史、前瞻将来的渊博眼神和政策高度，提倡“拓荒一个什么样的都门，若何拓荒都门”这一要紧期间课题。总文书躬步履都门发展把舵定向，明确了“四个中心”的都门城市政策定位，为在探索中前行的北京指明了航向。

在从“北京发展”到“都门发展”的跃升中，在“舍”与“得”的抉择中，在“一城独进”和“京津冀协同”的步地重塑中，北京以坚决的历史自愿与首善担当，将宏伟蓝图转机为京华地面的天简直践。

市民旅客皆聚天安门广场，共同见证五星红旗渐渐腾飞的尊容时刻。 赵瑞摄

以新都门发展为管辖开启新航程

参加新期间的北京，面对的是一个何去何从的“成长逆境”。

从城市自己看，在汇注资源求增长的雄壮惯性下，鸿沟如“摊大饼”般无序彭胀，大城市病也出入相随。

从党和国度劳动大局看，一个迈向中华英才伟大恢复的大国都门，若何更好展现新期间的新神气，亟待破题。

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2014年2月，习近平总文书来到北京老师。茶话会上，总文书就鼓舞北京发展和治理劳动提倡的第一条条目，便是“要明确城市政策定位，相持和强化都门世界政事中心、文化中心、海社交游中心、科技改进中心的核心功能，深入实行东说念主文北京、科技北京、绿色北京政策，坚苦把北京拓荒成为海外一流的融合宜居之都。”

因“都”而立、因“都”而兴，北京最大市情就在于是都门。市委深刻意志到，新期间都门发展，本色上是都门功能的发展。全部要义便是加强“四个中心”功能拓荒，提高“四个服务”水平，更好服务党和国度劳动大局，更好餍足东说念主民大家对好意思好生存需要。

沿着总文书指引的标的，以明确都门功能为最先，以都门谋划为引颈，以新都门发展为管辖，城市全新发展方式和增长逻辑应势而生。

从“北京发展”转向“都门发展”。立足于“都”的定位来谋划“城”的发展，以“城”的更好发展来保险“都”的功能，“四个中心”“四个服务”的势能开释，“都”与“城”互相加持、相互赋能，这座千年古都在新期间活力不减、光彩更丰。

由“聚”到“疏”实现历史性调节。从疏解破题，相持向外疏解转机和里面功能重组双向发力，进而成为世界首个实行减量发展的超大城市，北京于“逆向路径”中走出上扬弧线，“5万亿之城”含金量总共。习近平总文书在中央城市劳动会议上指出，北京在推动减量发展、克服大城市病方面，这些年是在蹚一条门道。

超“一域”而至“全局”。都门功能的优化升迁，更基于京津冀协同翻开的发展新天下。从“一核”带动、“两翼”皆飞的空间布局，到三地持指成拳、产业积厚成势，再到《当代化都门都市圈空间协同谋划（2023－2035年）》获批，都门发展的放射能级实现跃升。

路越走，越披露；越走，越坚决。任性加强“四个中心”功能拓荒、提高“四个服务”水平，一个迈向中华英才伟大恢复的大国都门，以和会历史、目前与将来的前进姿态，铺伸开万千表象。

以“四个中心”塑大国都门新表象

蓝图既绘，更需躬身力行。以新版城市总规为纲，在多维度的功能优化、空间布局、产业谋划中，亚搏“四个中心”的都门城市政策定位、“四个服务”的都门基本职责，从顶层联想精确落实到京华地面每一寸肌理。

服务保险政事中心，收拢都门功能核心区这个关键。以谋划为引颈，畅达完成两轮核心区控规行动野心，一方面聚焦打造政务环境优良、开动高效的国度核心，持续优化中央政务功能布局，健全“四个服务”轨制机制和要紧行动服务保险机制。一方面朝着文化魔力彰显和东说念主居环境一流的主义，持续鼓舞老城举座保护和有机更新，老巷子住户过上圈套代生存，莽撞晴明、壮好意思有序、古今调理、庄要紧气的城市形象跃然目下。

世界文化中心拓荒，聚焦作念好都门文化这篇大著作。在“一核一城三带两区”的总体框架下，社会主义核心价值不雅浸润城市，文雅沃土越植越厚。以历史文假名城保护为根基，都门丰厚的历史文化遗产在新期间茂盛新活力、怒放新光彩。把大运河、长城、西山永定河“三条规化带”拓荒行为抓手同步鼓舞，传承古都之魂、点亮城市文脉。前瞻布局“演艺之都”“博物馆之城”“书香京城”拓荒，文化产业繁荣发展，大家文化服务体系示范区和文化产业发展引颈区拓荒活力迸发。

海社交游中心功能拓荒，“硬门径”与“软环境”升迁并举。系统谋划“一核、两轴、多板块”的海社交游空间步地，高圭表拓荒雁栖湖海外会都、国度会议中心二期、第四使馆区等空间载体门径。擦亮“北京服务”金字牌号，最初推出优化支付服务便利化措施，“BEIJING PASS”一卡通行，地铁外卡全球“五大卡”拍卡过闸，“异邦东说念主来华劳动”等事项纳入“高效办成一件事”清单，为外籍东说念主士在京生存劳动提供贴心折务。

科技改进中心拓荒，着力打造我国自主改进的迫切源泉和原始改进的主要策源地。前瞻性打造国度政策科技力量和新式研发机构，一系列世界级原创效率喷薄而出，北京向着原始改进策源地加速蝶变。科学布局“三城一区”主平台，开云体育官方网站中关村科学城、怀柔科学城、将来科学城与改进型产业集群示范区功能错位互补、链条衔尾协同。以改换激活改进生态，改进体制上，一轮轮中关村先行先试改换措施全面落地；指令机构上，在世界最初整合设置市委阐扬科技东说念主才劳动指令小组，统筹阐扬链、科技链、东说念主才链深度调理。

以政策定位引发澎湃新动能

优化升幸驾门功能，深刻重塑了城市发展的底层驱能源。“四个中心”与“四个服务”为德不卒紊、相互赋能，转机为高质地发展动能、当代化处分服从和普惠民生福祉的深刻实践，开释出前所未有的雄壮能量。

都门功能的独到上风，加速转机为引颈将来的发展胜势。

全力服务保险世界政事中心拓荒，铸造了“纲维有序”的最高圭表与安全基底。不论是要紧国是行动的零舛错“北京答卷”，依然核心区“静下来”的稳固气度，都彰显着大国核心的职责担当。最高圭表的开动体系，与持续跃升的海社交游功能同频共振。服贸会等灵通平台汇聚全球灵巧，与之配套的会议会展、海外金融、专科服务等当代服务业加速壮大。

在这里，文化是生生不休的沃土。文创潮玩“圈粉”海表里年青东说念主，每年超6万场谋划性献艺激活票根经济，文化及相干产业收入非凡2.6万亿元，社会主义核心价值不雅浸润城市。

在这里，科技是无可替代的引擎。原始改进的能量喷涌而出，成为产业升级的核心驱能源——“十四五”时期，北京十大高精尖产业鸿沟全部达到千亿级，其中新一代信息本领、科技服务业、医药健康三大产业产值更是突破万亿鸿沟，行为全市经济撑持的信息服务业，保持着每年至少进步一个千亿级台阶的增长速率，独角兽企业数目稳居世界第一。

坚决不移疏解非都门功能，为城市品性升迁腾出空间。从3000余家一般制造业企业完成疏解提质、“动批”转型为国度级金融科技示范区实现25倍税收增长，到京津冀政务服务“共事同标”、生态环境联防联控，处分的服从正在更广泛的空间开释。

插上大数据与东说念主工智能的“数字翅膀”，大城善调节加灵巧高效。“接诉即办”精确反应背后，是东说念主工智能算法对海量民心诉求的深度学习，灵巧交通系统及时优化信号灯配时，数字孪生城市平台模拟推演谋划决策，让这座超大城市的开动变得更可知、可感、可控。

都门发展的温度，最终要完结为易如反掌的民生福祉。

当羞耻处分的攻坚圭表从“一微克”升级到“0.1微克”，当“留白增绿”在城市的边缘生根发芽，当政务服务从“能办”升级为“好办、快办”，当博物馆的崇拜借由东说念主工智能“走进”千门万户，当灵通包容的城市环境日益完善……扫数的发展叙事、扫数的功能升迁，都变得具体而澄莹，东说念主民城市的理念，从宏伟蓝图照进履行。

以城市副中心构筑新增长极

非都门功能疏解需要承载空间，都门功能的优化升迁也不应只局限于一域。

习近平总文书深刻指出，北京正濒临一次历史性抉择，从摊大饼转向在北京中心城区以外，谋划拓荒北京城市副中心和结合承载地，将造成北京新的“两翼”，亦然京津冀区域新的增长极。

这无疑是影响深化的关键指引。城市副中心在谋划拓荒之初就承担起助力都门城市政策定位落实的职责。城市副中心控规在首章首节即明显提倡，要促进中心城区功能和东说念主口疏解与城市副中心连结的精细对接、良性互动，加强对中心城区都门功能的服务保险。

对内，这座新城与北京主城区造成“以副辅主、主副共兴”步地；对外，又与河北雄安新区通盘，造成“两翼”皆飞发展步地。

城市副中心的谋划拓荒，为中心城区更好布局都门功能腾挪出空间。市级机关搬迁已基本完成，首批市属国企凯旋落户，第二、三批已排入时刻表，有劲保险中央政务功能布局优化。党政机关及相干单元搬迁，带动中心城区阐扬、医疗等功能转机，勤学校、好病院同步落地，有劲补皆城市副中心基础门径短板。

城市副中心的高质地发展，为都门发展增添新的增长极。保持每年千亿级投资鸿沟，运河商务区等功能组团加速成型，数字经济、医药健康等新质出产力繁荣发展。

城市副中心在繁荣助长中，与左近地区造成协同发展协力，以点带面、区域共进。弘扬京津冀协同“桥头堡”作用，通州区与北三县突破行政壁垒，交通基础门径互联互通，一系列政务服务事项实现跨省通办，阐扬医疗资源共建分享，产业协同、生态共治深入鼓舞，区域协同发展连续开新局。

东风广宽，新城展翼。新年开始，《北京城市副中心条例》表决通过，当代化都门都市圈空间协同谋划获取批复，在法治基石与政策蓝图的共同指引下，城市副中心迈上“高质地发展递次加速”的新阶段，朝着构定都门发展新的增长极的主义加速迈进。

百丈竿头、更进一步。最初基本实现社会主义当代化的奋进路径军号铿锵，北京沿着习近平总文书指引的标的阔步前行——

一个庄要紧气、纲维有序的政事中心，文化高贵、古今调理的文化中心，灵通包容、联通世界的海社交游中心，活力迸发、方滋未艾的科技改进中心，正于新征途上腾踊起势！

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